“山竹”可能对中国造成3430亿元经济损失,这是怎么算出来的?

发布时间:2018-09-19 00:00      浏览:179
作者:谢金萍
来源:好奇心日报

“山竹”是 2018 年以来的最大台风,中国气象局的数字显示,“山竹”的最高风速一度达到每小时 162 公里,是 1949 年有记录以来最强劲的台风。


在“山竹”登陆前一天,广州、深圳等珠三角多个城市宣布停工、停业、停课、停市、停运。16 日,广州富力海珠城商区已全部停止营业,值班的刘先生主要工作是提醒别人,台风天潜在危险,谨慎进出广场。


随着台风逼近,他躲进室内,并不知道写字楼北面的玻璃飞出去了,那是住在附近的居民拍的视频,在微信群上转了多轮以后,才到他的朋友圈。所幸玻璃没有砸到人。


受台风影响,广州、深圳、东莞、香港、澳门等多个城市的写字楼、居住楼等建设都受到不同程度的影响,多处大树倒塌,道路垃圾散落一地。


“农作物受灾面积 79.8 万亩、倒塌房屋 121 间、死亡 4 人,此次台风带来的直接经济损失 42.49 亿元。”这是广东省民政厅在 17 日正午公布因“山竹”影响带来的损失数据。另外,在此次台风期间,广东省内共派出工作组 13473 个,开放应急避难场所 18031 个,累计转移 312 万人。


BBC 报道,台风过后,香港警方收到超 1500 宗塌树报告,近 400 人在台风期间入院,600 宗路段有障碍物及 170 个交通灯受电力故障损毁,亦收到 400 至 500 宗窗户破损报告,数字远比去年“天鸽”多。广东省民政厅 17 日表示,省内有 4人在“山竹”吹袭期间遇难,其中三人在广州市被树木压死,一人在东莞市被建筑物压死。


其他处在台风登陆路线上的省市尚未公布此次台风带来的损失规模。此前彭博社预计“山竹”对中国内地和香港地区造成的经济损失可能达到 3430 亿元(500 亿美元)。这与目前广东公布出来的损失数据相比,差距甚大。


那么,因台风造成的经济损失,是如何计算的?


一般直接经济损失统计的是财产灭失,间接经济损失统计的跨产业关联影响


迅速统计出自然灾害造成的直接经济损失,前提是了解受影响区域的各项经济情况。比如,9 月 17 日晚,江龙船艇很快发出公告,称受台风影响,造成公司部分车间厂房、办公场所、生产设备、原材料、在建及完工船艇的直接损失约 400 万-500 万元。


但如何获得数据是一项复杂的工程,不同机构会有不同的方式,因此也就有了不同的损失规模预测。


“预估灾难的影响非常困难,因为你根本不知道当下正在发生什么,” 气候影响研究专家托比亚斯·盖格接受《大西洋月刊》采访时说:“一个更准确的数字可能是把你预估的结果乘以 2。”


通常,自然灾害会带来两种类别的损坏。一类是直接带来的损坏,一般指的是地产、机械设备等固定资产,家庭资产和库存相关的价值损失,最直观的则是物理建筑例如楼房以及楼房里内部物品的损害。


另一类是间接损害,即因为灾害引起的经济系统产业链短期/永久中断,引起的生产运转中断导致的损失,包括人们因为灾害而丢失了工作,减少了收入等。


官方统计口径一般会分别对上述两种损害给出预估的经济损失。比如,中国海洋灾害公报数据显示,过去 5 年,沿海各省每年共发生 66 次台风,造成的直接经济损失超 590 亿元。当中的经济损失包括死亡人数、受伤人数,农耕水产受灾面积、房屋倒塌/受损等方面引起的经济损失。


而像 2017 年台风“天鸽”登陆中国澳门之后,澳门特别行政区统计暨普查局披露,台风“天鸽”对澳门经济造成的直接损失为 83.1 亿元,间接损失为 31.6 亿元,合计 114.7 亿元。


计算自然灾害风险和成本的咨询公司 Enki Holding 还通过物理定律在电脑上模拟自然灾害,可能对房屋造成的影响,比如根据飓风的横扫路径,估算出沿线房屋可能会受的损害。美国加州一家风险管理咨询公司会根据风速预测房屋损害的百分比(房屋在多大程度上会被损害),只要知道了房屋的估值,这家公司就能估算出这场飓风带来的直接经济损失总量。


获取数据之后,计算灾害带来的经济损失,也需要经过经济学模型或复杂的数学公式推导出来,它参考该区域人口总量、经济收入分布、房屋价值等,并设置相应的权重系数。


中国科学院地理科学与资源研究所的殷洁博士与其同事,2013 年时曾利用 1954-2008 年间登陆中国东南沿海的 174 场成灾台风路径数据和对应的灾情记录数据,综合考虑受台风灾害强度、区域经济不同收入比例、当地人口等因素,对农作物、人口、房屋和社会经济等承灾体的损失数量进行分析。


他们根据台风经过的区域,算出受影响的区域中农作物、房屋、人口等损失率,通过复杂的数据公式推导出,不同强度的台风将带来的直接经济损失平均值。


南京信息工程大学气象灾害预报预警与评估协同创新中心,在讨论台风灾害的关联经济损失评估时提出,他们通常会基于投入产出模型及乘数原理,评估台风灾害造成的产业关联间接经济损失、劳动者报酬乘数效应、国民收入乘数效应及就业乘数效应。


这通常需要花更长的时间统计,尤其是考虑到破坏的基础设施的重建以及带来的影响、人口流动频率等。


灾害经济损失通过复杂的经济学模型推导出来,是模糊的预估数


这次受“山竹”影响,澳门首次宣布关闭赌场,从 9 月 15 日 23 时起,一直到周一才从新开放。据彭博估计,澳门博彩业关闭的 33 小时会给赌场运营商造成高达 12.76 亿元的收入损失。


每日经济新闻报道,去年的超大台风“天鸽”登陆澳门时,出现了水浸及大停电,约一半博彩业需停业。受停运影响,澳门的银河娱乐、金沙中国等五大赌牌营运商单日市值蒸发约 60 亿元。报道还称,当时有赌场要求员工冒雨上班。


除此之外,9 月 16 日港交所也说因台风周一可能停市。如果停市,不仅让港交所损失每天约800 亿元交易成交额,当天挂牌的公司也会因此损失一定经济规模。


与此同时,多项公共设施服务在“山竹”期间都停止了。比如中华电力公司电力中断服务,广东约 16 万用户中约一半人无法正常供电;9 月 16 日香港取消了近 900 个航班,广州、深圳机场也全部停航,部分公共交通服务服务暂停。而这些影响带来的经济损失规模,短期内难以统计出来。



广州目前也是全民投入修复工作。《好奇心日报》于 17 日下午 2 点左右,在广州白云区麓湖路上碰到了环卫工人,他们说自己从凌晨 4 点多开始处理倒塌的树,用电锯切割大树树枝,分成小块后,捆绑成团,再运到公园垃圾处理处,用垃圾压缩的方式处理树枝。一位阿姨说,零点时台风已走,她和同样工种的丈夫当时就被管理人员拍门叫醒,要求起来清扫路边的残枝败叶。



这些其实都是灾害所造成的间接影响。


《大西洋月刊》称,计算这些损害最合理的时间其实是灾难发生后的数月甚至是数年,这样有足够的时间了解人们到底填了多少保险单,即使那些没有保险的人,也会知道他们在这期间花费了多少费用重建家园。


不过,保险公司总是想提早知道自己得付出多少成本,政府部门也需要及时知道损失数字,以便能及时拨款。瑞士再保险数据显示,2012-2014 年,中国在台风灾害上的保险损失 18 亿美元,整体经济损失约 199 亿美元。



前几天,横扫美国东海岸的飓风“佛罗伦萨”,因可能会破坏美国的能源基础设施,推高全国家庭和企业的燃料价格。穆迪分析公司经济学家瑞安·斯威特因此预测,如果汽油每增加 1 美元,就会使全国消费者支出在一年内减少 10 亿美元。

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